今年地方經(jīng)濟(jì)怎么干？近期各地相繼召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)行了部署，總體思路定調(diào)：既要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，又要體現(xiàn)積極進(jìn)取。
從具體內(nèi)容來(lái)看，擴(kuò)投資促消費(fèi)、加快創(chuàng)新壯大新動(dòng)能、扶持民企發(fā)展成為地方聚焦的重點(diǎn)。
多地將擴(kuò)投資促消費(fèi)置于首位
在部署今年工作重點(diǎn)時(shí)，多地將穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資促消費(fèi)置于首位。
比如，河南提出，要著力穩(wěn)增長(zhǎng)，擴(kuò)大有效投資，激發(fā)消費(fèi)潛力，拓展外貿(mào)空間，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
江西表示，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，注重“點(diǎn)面結(jié)合”抓好項(xiàng)目投資，堅(jiān)持“同步發(fā)力”促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，筑牢全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從各地部署來(lái)看，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)有效投資，已成為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。多地強(qiáng)調(diào)，要抓住國(guó)家強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)、較大幅度提高地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模的政策窗口，在項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)、保障上再提速。
上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，多地已披露今年固定資產(chǎn)投資規(guī)?；蛑卮箜?xiàng)目投資計(jì)劃。其中，江西、河南等地都明確了今年安排重大項(xiàng)目建設(shè)的投資規(guī)模在2萬(wàn)億元左右。
各地也以實(shí)際行動(dòng)踐行相關(guān)部署。今年的首個(gè)工作日，江蘇、河南等地集中上馬了今年第一批重大項(xiàng)目，涉及投資規(guī)模數(shù)千億元。
交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平分析認(rèn)為，今年基建投資和制造業(yè)投資可能逐漸回升，整體投資有望走穩(wěn)并略有加快，而消費(fèi)增速仍保持相對(duì)穩(wěn)健，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)與科創(chuàng)企業(yè)
加快創(chuàng)新培育壯大新動(dòng)能是地方推進(jìn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重要路徑。“獨(dú)角獸”“專精特新”“小巨人”“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”……各地工作部署中的一系列高頻詞匯均指向科技創(chuàng)新。
山西提到，要打造創(chuàng)新體系，加快孵化科技創(chuàng)新型小微企業(yè)，精準(zhǔn)扶持一批專精特新企業(yè)，努力培育獨(dú)角獸企業(yè)和科技領(lǐng)軍型企業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)新要素保障供給和配套支撐。
湖南和山東也有類似表述。比如，前者提出，做強(qiáng)大企業(yè)、培育小巨人；后者表示，構(gòu)建企業(yè)梯次培育體系，大力培育“單項(xiàng)冠軍”、“瞪羚”、“獨(dú)角獸”等高成長(zhǎng)性企業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，多地普遍提到，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以近年來(lái)著力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的山東為例，該省將“堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”置于今年經(jīng)濟(jì)任務(wù)第一條，強(qiáng)調(diào)提升新一代信息技術(shù)、新材料等“十強(qiáng)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。
此外，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也成為地方聚焦的重點(diǎn)。多地都提到，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
多渠道支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)
從各地透露的信息來(lái)看，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是一大重點(diǎn)。相關(guān)政策主要圍繞減稅降費(fèi)、降低企業(yè)成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境展開(kāi)。
浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超過(guò)六成。該省要求，今年要以“繡花功夫”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，加大資金、土地、能源等要素保障力度。
四川明確將進(jìn)一步深化“放管服”改革，實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，積極推動(dòng)要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，繼續(xù)降低融資、用電、用氣、用工、物流等成本，不斷厚植有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的沃土。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對(duì)上證報(bào)記者表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力，民企是創(chuàng)造就業(yè)的主力軍。因此，從“六穩(wěn)”角度來(lái)看，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力意義重大。
近期中央及相關(guān)部委出臺(tái)了一系列支持民企發(fā)展的政策。去年12月底，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，這是民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)域的首個(gè)中央文件。其中提出，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，通過(guò)實(shí)施好降低增值稅稅率、擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍等政策，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等相關(guān)部門日前在部署今年工作重點(diǎn)時(shí)也都提到，支持中小企業(yè)發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。
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